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    鎮江裕強建筑勞務有限公司
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    鎮江 建筑勞務為你介紹建筑行業勞務用工體制革新的對策

    發布日期:2018-04-25 來源:www.bridges4kids.com

    針對現行建筑行業勞務用工反映的問題,我會有計劃地織專家組分別走訪、訪談了政府主管部門、企業、勞務公司和農民工,綜合多方訴求,同時,吸收借鑒了其它省市先進經驗,對我市建筑行業勞務用工體制革新提出以下兩個方案:
      方案一、取消勞務公司,理順勞務關系
      難點:
      1、出于經濟利益和人員管理考慮,建筑企業用工視實際業務需要而定,不可能長期聘用農民工;而建筑行業又需要大量的農民工,矛盾突出。因此,建筑企業只能從社會上臨時招聘農民工。這樣做雖然降低了建筑企業的負擔,但是造成了農民工只能打社會閑散零工,無法在建筑行業安定下來,業務和技能水平難以維持在較高水平,致使建筑行業用工大量缺口;崗前培訓投入資金大、周期長,也影響了施工進度;同時加班加點,疲勞作業,生產安全隱患大。
      2、部分勞務公司為事業單位編制,如果取消勞務公司,則會涉及部分人員的人事變動,增加工作難度;
      3、取消勞務公司將會減少一小部分財稅收入。
      對策:
      1、政府有關部門研究出臺利好政策,放寬建筑企業用工管理。例如:勞動和社會保障局對建筑企業長期用工和短期用工的管理實行有差別制度,工商稅務管理局降低建筑企業部分需繳交項目的費率或減免等;
      2、政府有關部分牽手保險公司、建筑企業,研究確實可行的保險品種,理順農民工事故理賠關系;
      3、政府有關部門領導發揮協調作用,促進取消勞務公司工作順利開展、人事變動平穩過渡;
      4、政府監管部門加強對建筑企業農民工用工的崗前培訓監督,促使建筑企業安全資金投入到位,安全設施、設置有效。
      方案二、提高勞務派遣管理費至5%,加強勞務公司管理
      難點:
      1、5%的勞務派遣管理費這個比例如何分配,是由建筑企業、農民工或是兩者共同承擔是個難點;
      2、勞務公司是否能確實發揮政府主管部門希望的效能,應在那些方面加強管理和引導。
      對策:
      1、政府主管部門應就勞務派遣管理費的收費標準進行立法規定。一是,明確勞務派遣管理費由建筑企業支付,確保勞務公司收費有依據;二是,加強勞務公司財務監管,確保費用開支合理,取之何處用之何處;
      2、加強勞務公司管理主要從以下幾個方面:
      (1)落實農民工的勞務合同管理,確保按時、足額繳交各項社會保險;
      (2)設立專項資金,分門別類對農民工進行崗前教育、培訓,并建立完善的員工檔案,檔案要求保存5年以上;
      (3)規范勞務派遣程序,細化勞務派遣流程,確保每個勞務公司都能嚴格執行;
      (4)建立勞資糾紛協調機制,理順勞務用工關系;
      (5)放開勞務市場,引進競爭機制,加強監管和引導,確保競爭合法、有序;
      (6)建立建筑企業誠信機制,對安全管理差、亂,事故多發或拖欠農民工工資的,勞務公司有權拒絕勞務派遣;
      (7)利用信息化構建農民工誠信系統,及時剔除不服管理和屢教不改者,確保誠信系統庫的農民工資信真實、有效;
      (8)建立勞務公司市場準入和淘汰機制,定期開展資格審查,及時剔除不符合要求的勞務公司。
      改革開放三十年來,國家對勞務用工體制進行了多次革新。體制革新問題是深層次的、是高層建設,難以一蹴而就。革新往往牽涉著多方利益的重新分配,需要政府有關主管部門協調解決。
      總之,只有政府加強監管、引導,企業領導多重視安全,內修外煉,安全天天講,才能把生產安全事故發生和損失降低到最低程度。

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