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    鎮江裕強建筑勞務有限公司
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    鎮江建筑勞務廠家為你介紹勞務分包投資控制的概念及過程

    發布日期:2018-08-23 來源:www.bridges4kids.com

    勞務分包投資控制,就是在投資決策階段、發(承)包階段和實施階段,把勞務分包投資發生控制在計劃的限額以內,隨時糾正發生的偏差,以保證勞務分包投資目標的實現,并在勞務分包中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
      (一)拉制的概念及過程
      1.控制的概念
      “迫使事件按照計劃發生”,這是B·E格茨對控制所做的最簡單的定義。控制技術和控制活動的目的是盡量確保組織完成管理活動希望組織完成的事情。控制是一個過程,它不僅存在于管理活動中,也存在于技術和日常生活中。
      2.控制的過程
      控制過程的步驟非常簡單。有效的控制必須從計劃開始,計劃是控制不可分割的部分,如圖5-4所示。
      控制的步驟可歸納如下:
      (1)建立績效表現的標準,這是有效的計劃工作的重要組成部分。標準應該是可以量化、可以證實并盡可能符合實際的。比如根據工作確定的進度、耗費的材料等。
      (2)評價實際達到績效的表現水平。
      (3)將上述兩者進行比較,評價差異、確定兩者之間的偏離程度,并將這種偏差與進行控制的實體聯系起來。,
      (4)采取必要的措施實施修正,以“迫使事件按照計劃發生”。
      控制從結構上可分為開環控制與閉環控制,從時機上可分為反饋控制、篩選控制(并行控制)、前饋控制(又稱事前控制或指導控制)。但一個有效的控制系統總是具備有效果、高效率、及時、可調、易理解、能顯示偏差、指導修正行為等特征的。
      (二)勞務分包施工投資控創
      對于勞務分包的投資控制,投資控制目標非常重要,它是整個投資控制的組成部分。項目管理中要實現投資估算控制設計概算,設計概算控制設計預算,設計預算控制承包合同價.如果投資控制計劃目標不正確,就不能實現良好的投資控制。
      要有效地控制勞務分包投資,就要從組織、技術、經濟、合同、信息管理等多方面采取措施。特別是應加強事前控制,也就是在事前采取有效措施,盡量避免實際值與目標值的偏離。這里我們主要介紹勞務分包施工階段的投資控制。
      施工階段投資控制的基本原理就是把計劃投資額作為投資控制的目標,在施工過程中定期地將投資實際值與目標值進行比較,通過比較發現并找出實際投資與控制目標值之間的偏差,分析產生偏差的原因,并采取有效措施加以控制,以保證投資控制目標的實現。其相關工作主要有:資金使用計劃的編制、工程計量及結算、’工程變更和索賠的處理以及投資偏差分析等。
      1.資金使用計劃
      投資控制的前提是建立投資控制的目標,因此,必須編制資金使用計劃,合理地確定投資控制目標值,包括投資的總目標值、分目標值、各詳細目標值。如果沒有明確的投資控制目標,就無法進行項目投資實際支出值與目標值的比較,不能進行比較也就不能找出偏差;不知道偏差程度,就會使控制措施缺乏針對性.在編制資金使用計劃過程中一,最重要的步驟就是項目投資目標的分解。根據投資控制目標和要求的不同,投資目標的分解可以分為按投資構成分解、按子項目分解、按時間進度分解三種類型。這三種編制資金使用計劃的方法并不是相互獨立的,在實踐中往往是將這三種方法結合使用。
      (1)按投資構成分解的資金使用計劃
      勞務分包的投資主要包括勞務報酬,設備及機械租賃費用及物資消耗費用的投資等。
      (2)按子項目分解的資金使用權計劃
      大中型的工程項目通常是由若干單項工程構成的,而每個單項工程包括多個單位工程,每個單位工程又是由若干個分部分項工程構成的,因此,首先要把項目勞務總投資分解到單項工程和單位工程中。一般來說,由于概算和預算大都是按照單項工程和單位工程來編制的,所以將項目勞務總投資分解到各單項工程和單位工程中是比較容易的。
      (3)按時間進度分解的資金使用計劃
      工程項目的勞務投資總是分階段、分期支出的,資金應用是否合理與資金的時間安排有密切關系。編制按時間進度的資金使用計劃,通常可利用控制項目進度的網絡圖進一步擴充而得.即在繪制網絡圖時,一方面確定完成各項工作所需花費的時間,另一方面同時確定完成這一工作的合適的勞務投資支出預算.在編制網絡計劃時應在充分考慮進度控制對項目劃分要求的同時,還要考慮確定勞務投資支出預算對項目劃分的要求,做到二者兼顧。
      2.工程計t與價款結算
      工程計量是根據設計文件及承包合同中關于工程量計算的規定,項目的監理單位對承包商申報的已完工程的工程量進行的核驗.經過監理單位計量的工程量是向承包商支付任何款項的憑證.工程計量的作用不僅是控制項目的投資支出,也是約束承包商履行合同義務、強化承包商合同意識的手段。
      工程價款的結算是指業主按照合同約定定期地對施工承包方在本期完成的、經過監理單位計量的、符合合同質盆要求的工程進度進行支付。工程價款的主要結算方式有以下幾種:
      (1)按月結算
      它是先預付工程預付款。在施工過程中按月結算工程進度款,竣工后進行竣工結算。這種按月結算方式是一種最常用的結算方式。
      (2)竣工后一次結算
      建設項目或單項工程全部建筑安裝工程建設期在12個月以內,或者工程承包合同價值在100萬元以下的,可以實行工程價款每月月中預支,竣工后一次結算的方式.
      (3)分段結算
      它是當年開工,當年不能竣工的單項工程或單位工程按照工程形象進度,劃分不同階段進行結算,分段結算可以按月預支工程款。實行竣工后一次結算和分段結算的工程,當年結算的工程款應與分年度的工作量一致,年終不另清算。
      (4)結算雙方約定的其他結算方式
      在工程價款結算時還必須注意動態結算的問題。動態結算是指在結算的時候要考慮各種動態因素,使結算額能夠反映實際的費用。常用的動態結算辦法有:
      1)按實際價格計算價差(按實際價格結算法)。
      2)按主材結算價差。發包人在招標文件中列出需要調整價差的主要材料表及其基期價格(一般采用當時當地工程造價管理機構公布的材料信息價或結算價),工程竣工結算時按竣工當時當地工程造價管理機構公布的材料信息價或結算價,與招標文件夾列出的基期價比較計算材料差價。
      3)竣工調價系數法.按工程造價管理機構公布的竣工調價系數及調價計算方法計算差價。
      4)調值公式法(又稱動態結算公式法)。在發包方和承包方簽訂的合同中要明確規定調值公式。調值公式法是國際上最常用的結算方法。
      工程竣工驗收報告經業主認可后,承包商向業主遞交竣工結算報告及完整的結算資料,雙方進行工程竣工結算。監理單位對承包商報送的竣工結算報表進行審核,在與業主、承包商協商一致后,簽發竣工結算文件和最終的工程欲支付證書。工程保修金一般為施工合同價款的3%-5%,在合同專用條歌中具體規定,在質最保修期滿后14天之內退還給承包商。
      3.工程變更
      工程變更是指在工程項目的實施過程中導致合同內容變化變更因家.包括設計變更、現場施工條件變化及其他變更情況。由于工程項目的復雜性,工程變更是工程建設中常見的現象。由于工程變更所引起的工程盆變化、承包商的索賠等,都有可能使項目投資超出原來的目標投資順,所以必須對工程變更進行嚴格控制,注意其對未完工程投資支出的影響及對工期的影響。
      由工程變更引起的價格變更應該由承包商提出,經監理單位確認后執行。如果業主和承包商未能就工程變更的費用達成協議,監理單位應提出一個衡定的價格,作為臨時支付工程款的依據。該工程款最終結算時應以業主與承包商達成的協議為依據。
      4.施工索賠
      工程施工索賠是工程施工承包合同履行中,一方當事人因對方不履行或不完全履行合同規定的義務,或者由于對方的行為使權力人受到損失時,要求對方補償損失的權力。索賠是工程承包中常發生的現象。施工現場條件、氣候條件的變化,施工進度計劃的修改及合同條款、技術規范、施工圖紙的變更等因素都會使得工程施工中不可避免地出現索賠。對索賠的管理是施工階段投資控制的重耍內容。
      施工索賠雖然可以分為承包商向業主提出的索賠和業主向承包商提出的索賠兩種悄況.但是一般來講索貽往往是指前者,即承包商向業主提出的索賠。一般地說,可索賠的費用包括:人工費、材料費、施工機械使用費、分包費用、利息、現場管理費、企業管理費、利潤。業主可對承包商不合理的索賠或索賠中的不合理部分進行反駁.設法不給予或盡少給予承包商補償。

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